全国人大常委会法工委发言人臧铁伟摄影：时冉
国际在线报道（记者时冉）：十三届全国人大常委会第三十一次会议将于10月19日在京召开，包括家庭教育促进法草案在内的多部法律案将提请审议。据全国人大常委会法工委发言人臧铁伟介绍，此次提请审议的家庭教育促进法三审稿针对有家长对未成年子女施加过重的学习负担，增加有关规定，明确父母或者其他监护人的相关职责，草案还从多个方面做出规定，缓解父母在家庭教育方面的焦虑。
在18日举行的记者会上，臧铁伟介绍说：“家庭教育内容上，强调立德树人，引导父母在家庭教育中更多关注未成年子女品德、科学探索精神和创新意识的培养，以及良好学习习惯、行为习惯、生活习惯的培养。在家庭教育方法上，引导父母树立正确家庭教育理念，掌握科学的家庭教育方法。明确父母应当合理安排未成年人学习、休息、娱乐和体育锻炼的时间，避免加重未成年人学习负担，预防未成年人沉迷网络。”
草案还明确，县级以上地方人民政府应当采取措施，减轻义务教育阶段学生作业负担和校外培训负担，畅通学校家庭沟通渠道，推动学校教育和家庭教育相互配合。从国家、社会多角度，进一步明确各方面为父母或者其他监护人实施家庭教育提供支持协助的责任。
鉴于留守儿童家庭教育面临较多困难，草案三审稿增加了相关规定，对留守儿童家庭加大扶持力度，提供更多帮助。
臧铁伟介绍：“草案增加规定：设区的市、县、乡级人民政府应当结合当地实际采取措施，对留守未成年人和困境未成年人家庭建档立卡，提供生活帮扶、创业就业支持等服务，为留守未成年人和困境未成年人的父母或者其他监护人实施家庭教育创造条件。”
据臧铁伟介绍，草案三审稿还完善有关家庭教育概念和家庭教育内容的规定，进一步厘清家庭教育和学校教育的界限，更加充分地体现家庭教育的特点。进一步做好与未成年人保护法、反家庭暴力法等法律的衔接，防治不采用正确的家庭教育方法，对子女实施家庭暴力的问题。
据悉，反电信网络诈骗法草案将首次提请本次常委会会议审议。这是我国首次针对电信诈骗问题进行专门立法。
全国人大常委会法工委发言人臧铁伟指出，电信网络诈骗犯罪活动已经成为当前发案最高、损失最大、群众反映最强烈的突出犯罪。制定反电信网络诈骗法立足综合治理、源头治理和依法治理，侧重前端防范，针对金融、通信、互联网等行业治理等薄弱环节，针对性出台规定。
臧铁伟说：“完善电话卡、物联网卡、金融账户、互联网账号有关基础管理制度。建立电信网络诈骗反制技术措施，统筹推进跨行业、企业统一监测系统建设，为利用大数据反诈提供制度支持。加强对涉诈相关非法服务、设备、产业的治理。明确法律责任，加大惩处力度。”
此外，陆地国界法草案、审计法修正草案、湿地保护法草案、期货法草案、地方各级人民代表大会和地方各级人民政府组织法修正草案等多部法律案也将提请此次常委会会议审议。
